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Fireworks Initiative / Legal impacts / Exceptional authorisations for events of supra-regional importance
Administrative obligation
On request, the competent cantonal authority could authorise exceptions for events of supra-regional importance, such as lakeside night festivals or supra-regional 1 August celebrations. Only there could noise-generating fireworks still be set off. According to the Federal Council, the implementing provisions would have to specify what “supra-regional importance” means.
Die zuständige kantonale Behörde könnte für Anlässe von überregionaler Bedeutung auf Gesuch hin Ausnahmen bewilligen, etwa für Seenachtsfeste oder überregionale Feiern zum 1. August. Nur dort dürften lärmerzeugende Feuerwerkskörper noch abgebrannt werden. Was «überregionale Bedeutung» heisst, müssten laut Bundesrat die Ausführungsbestimmungen konkretisieren.
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Cst. Art. 74a Abs. 1 · SR 101
Fireworks
Der Verkauf und die Verwendung von Feuerwerkskörpern, die Lärm erzeugen, sind verboten.
Cst. Art. 74a Abs. 2 · SR 101affected
Fireworks
Für Anlässe von überregionaler Bedeutung kann die zuständige kantonale Behörde auf Gesuch hin Ausnahmebewilligungen erteilen.
Administrative obligation · Cst. Art. 74a Abs. 2
Exceptional authorisations for events of supra-regional importance
Die Volksinitiative vom 3. November 2023 «Für eine Einschränkung von Feuerwerk» ist gültig und wird Volk und Ständen zur Abstimmung unterbreitet.
In den Ausführungsbestimmungen müsste der Begriff der «überregionalen Bedeutung» konkretisiert werden.
Weiter könnten die Kantone für überregionale Veranstaltungen wie z.B. Seenachtsfeste oder überregionale Feiern zum 1. August Bewilligungen erteilen.
Lärmerzeugende Feuerwerkskörper dürften nur noch im Rahmen von Anlässen von überregionaler Bedeutung abgebrannt werden.
Die Bundesversammlung empfiehlt Volk und Ständen, die Initiative abzulehnen.
Für Anlässe von überregionaler Bedeutung kann die zuständige kantonale Behörde auf Gesuch hin Ausnahmebewilligungen erteilen.
Cantons, communes & enforcement
Enforcement would in principle lie with the cantons; according to the Federal Council, the division of powers between the Confederation and the cantons would not change. New checks would be needed to ensure that noise-generating fireworks are neither sold in retail shops nor set off. There is currently no recognised definition of what counts as noise-generating. According to the Federal Council, the staffing and financial consequences depend on how complex it is to determine and monitor the noise criterion; a noise limit would require a measurement method and new labelling of all fireworks. Without these, fireworks brought in by travellers could not be identified as noise-generating, and unlawful imports via online retail could increase, which according to the Federal Council could reduce safety. How much additional work arises also depends on whether a canton or commune already has corresponding rules.
Den Vollzug hätten grundsätzlich die Kantone; an der Verteilung der Kompetenzen zwischen Bund und Kantonen änderte sich laut Bundesrat nichts. Neu müsste kontrolliert werden, dass lärmerzeugende Feuerwerkskörper weder im Detailhandel verkauft noch gezündet werden. Eine anerkannte Definition, was lärmerzeugend ist, gibt es heute nicht. Laut Bundesrat hängen die personellen und finanziellen Folgen davon ab, wie aufwendig das Lärmkriterium zu bestimmen und zu kontrollieren ist; ein Lärmgrenzwert würde eine Messmethode und eine neue Kennzeichnung aller Feuerwerkskörper verlangen. Ohne sie liessen sich im Reiseverkehr eingeführte Feuerwerkskörper nicht als lärmerzeugend erkennen, und der unzulässige Import über den Onlinehandel könnte zunehmen, was laut Bundesrat die Sicherheit verringern könnte. Wie viel zusätzlicher Aufwand entsteht, hängt auch davon ab, ob ein Kanton oder eine Gemeinde schon heute entsprechende Regeln hat.
Described only qualitatively, without a figure.
Customs & public holidays
According to the Federal Council, consumers could only buy and use “low-noise” fireworks – according to the initiative committee's explanations, for example Bengal lights or conventional fountains. Fireworks with large bursts in the sky would only be seen at events of supra-regional importance, such as lakeside night festivals or supra-regional 1 August celebrations, if the canton authorises them. According to the Federal Council, for many people fireworks are traditionally part of 1 August and increasingly also of New Year's Eve; the Federal Supreme Court has recognised a certain public interest worthy of protection in these traditions, whether the fireworks are organised privately or publicly – unlike bangers, which merely cause noise. Some people also regard fireworks as an art form. According to the dispatch, the initiative committee objects to fireworks being set off not only on the holidays themselves but also on the days before and after and at private celebrations, and hopes to limit them in time.
Konsumentinnen und Konsumenten könnten laut Bundesrat nur noch «lärmarme» Feuerwerkskörper kaufen und verwenden – nach den Ausführungen des Initiativkomitees etwa Bengalhölzer oder herkömmliche Vulkane. Feuerwerke mit grossen Buketts am Himmel gäbe es nur noch an Anlässen von überregionaler Bedeutung, etwa Seenachtsfesten oder überregionalen Feiern zum 1. August, wenn der Kanton sie bewilligt. Laut Bundesrat gehört Feuerwerk für viele Menschen traditionsgemäss zum 1. August und immer mehr auch zu Silvester; das Bundesgericht hat ein gewisses schützenswertes öffentliches Interesse an diesen Traditionen festgehalten, ob das Feuerwerk privat oder öffentlich organisiert ist – anders als bei Knallkörpern, die nur Lärm verursachen. Manche betrachten Feuerwerk zudem als Kunstform. Das Initiativkomitee stört sich laut Botschaft daran, dass nicht nur an den Feiertagen selbst, sondern auch Tage davor und danach und an privaten Feiern Feuerwerk gezündet wird, und erhofft sich eine zeitliche Eindämmung.
Described only qualitatively, without a figure.
