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Iniziativa sui fuochi d'artificio / Effetti giuridici / Autorizzazioni eccezionali per eventi d'importanza sovraregionale
Obbligo amministrativo
L'autorità cantonale competente potrebbe, su richiesta, autorizzare eccezioni per eventi d'importanza sovraregionale, ad esempio per feste notturne sul lago o festeggiamenti sovraregionali del 1° agosto. Solo lì si potrebbero ancora accendere fuochi d'artificio rumorosi. Secondo il Consiglio federale, che cosa significhi «importanza sovraregionale» dovrebbero concretizzarlo le disposizioni d'esecuzione.
Die zuständige kantonale Behörde könnte für Anlässe von überregionaler Bedeutung auf Gesuch hin Ausnahmen bewilligen, etwa für Seenachtsfeste oder überregionale Feiern zum 1. August. Nur dort dürften lärmerzeugende Feuerwerkskörper noch abgebrannt werden. Was «überregionale Bedeutung» heisst, müssten laut Bundesrat die Ausführungsbestimmungen konkretisieren.
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Cost. Art. 74a Abs. 1 · SR 101
Fuochi d'artificio
Der Verkauf und die Verwendung von Feuerwerkskörpern, die Lärm erzeugen, sind verboten.
Cost. Art. 74a Abs. 2 · SR 101interessato
Fuochi d'artificio
Für Anlässe von überregionaler Bedeutung kann die zuständige kantonale Behörde auf Gesuch hin Ausnahmebewilligungen erteilen.
Obbligo amministrativo · Cost. Art. 74a Abs. 2
Autorizzazioni eccezionali per eventi d'importanza sovraregionale
Die Volksinitiative vom 3. November 2023 «Für eine Einschränkung von Feuerwerk» ist gültig und wird Volk und Ständen zur Abstimmung unterbreitet.
In den Ausführungsbestimmungen müsste der Begriff der «überregionalen Bedeutung» konkretisiert werden.
Weiter könnten die Kantone für überregionale Veranstaltungen wie z.B. Seenachtsfeste oder überregionale Feiern zum 1. August Bewilligungen erteilen.
Lärmerzeugende Feuerwerkskörper dürften nur noch im Rahmen von Anlässen von überregionaler Bedeutung abgebrannt werden.
Die Bundesversammlung empfiehlt Volk und Ständen, die Initiative abzulehnen.
Für Anlässe von überregionaler Bedeutung kann die zuständige kantonale Behörde auf Gesuch hin Ausnahmebewilligungen erteilen.
Cantoni, Comuni & esecuzione
L'esecuzione spetterebbe in linea di principio ai Cantoni; secondo il Consiglio federale la ripartizione delle competenze tra Confederazione e Cantoni non cambierebbe. Diventerebbe necessario controllare che i fuochi d'artificio rumorosi non siano né venduti nel commercio al dettaglio né accesi. Oggi non esiste una definizione riconosciuta di che cosa sia rumoroso. Secondo il Consiglio federale, le conseguenze sul piano del personale e finanziario dipendono da quanto sia oneroso determinare e controllare il criterio del rumore; un valore limite per il rumore richiederebbe un metodo di misurazione e una nuova etichettatura di tutti i fuochi d'artificio. Senza di essi non sarebbe possibile riconoscere come rumorosi i fuochi d'artificio importati nel traffico turistico, e l'importazione illecita tramite il commercio online potrebbe aumentare, il che secondo il Consiglio federale potrebbe ridurre la sicurezza. L'entità dell'onere supplementare dipende anche dal fatto che un Cantone o un Comune abbia già oggi regole corrispondenti.
Den Vollzug hätten grundsätzlich die Kantone; an der Verteilung der Kompetenzen zwischen Bund und Kantonen änderte sich laut Bundesrat nichts. Neu müsste kontrolliert werden, dass lärmerzeugende Feuerwerkskörper weder im Detailhandel verkauft noch gezündet werden. Eine anerkannte Definition, was lärmerzeugend ist, gibt es heute nicht. Laut Bundesrat hängen die personellen und finanziellen Folgen davon ab, wie aufwendig das Lärmkriterium zu bestimmen und zu kontrollieren ist; ein Lärmgrenzwert würde eine Messmethode und eine neue Kennzeichnung aller Feuerwerkskörper verlangen. Ohne sie liessen sich im Reiseverkehr eingeführte Feuerwerkskörper nicht als lärmerzeugend erkennen, und der unzulässige Import über den Onlinehandel könnte zunehmen, was laut Bundesrat die Sicherheit verringern könnte. Wie viel zusätzlicher Aufwand entsteht, hängt auch davon ab, ob ein Kanton oder eine Gemeinde schon heute entsprechende Regeln hat.
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Usanze & giorni festivi
Secondo il Consiglio federale, consumatrici e consumatori potrebbero acquistare e utilizzare ormai solo fuochi d'artificio «poco rumorosi» – secondo quanto esposto dal comitato d'iniziativa, ad esempio bastoncini bengala o i classici vulcani. Fuochi d'artificio con grandi bouquet in cielo ci sarebbero ormai solo in occasione di eventi d'importanza sovraregionale, ad esempio feste notturne sul lago o festeggiamenti sovraregionali del 1° agosto, se il Cantone li autorizza. Secondo il Consiglio federale, per molte persone i fuochi d'artificio fanno tradizionalmente parte del 1° agosto e sempre più anche di San Silvestro; il Tribunale federale ha riconosciuto un certo interesse pubblico degno di protezione per queste tradizioni, che i fuochi d'artificio siano organizzati privatamente o pubblicamente – diversamente dai petardi, che causano solo rumore. Alcuni considerano inoltre i fuochi d'artificio una forma d'arte. Secondo il messaggio, il comitato d'iniziativa è infastidito dal fatto che i fuochi d'artificio vengano accesi non solo nei giorni festivi stessi, ma anche nei giorni precedenti e successivi e in occasione di feste private, e auspica una limitazione nel tempo.
Konsumentinnen und Konsumenten könnten laut Bundesrat nur noch «lärmarme» Feuerwerkskörper kaufen und verwenden – nach den Ausführungen des Initiativkomitees etwa Bengalhölzer oder herkömmliche Vulkane. Feuerwerke mit grossen Buketts am Himmel gäbe es nur noch an Anlässen von überregionaler Bedeutung, etwa Seenachtsfesten oder überregionalen Feiern zum 1. August, wenn der Kanton sie bewilligt. Laut Bundesrat gehört Feuerwerk für viele Menschen traditionsgemäss zum 1. August und immer mehr auch zu Silvester; das Bundesgericht hat ein gewisses schützenswertes öffentliches Interesse an diesen Traditionen festgehalten, ob das Feuerwerk privat oder öffentlich organisiert ist – anders als bei Knallkörpern, die nur Lärm verursachen. Manche betrachten Feuerwerk zudem als Kunstform. Das Initiativkomitee stört sich laut Botschaft daran, dass nicht nur an den Feiertagen selbst, sondern auch Tage davor und danach und an privaten Feiern Feuerwerk gezündet wird, und erhofft sich eine zeitliche Eindämmung.
Descritto solo qualitativamente, senza cifra.
