KMG Art. 22a Abs. 2 Bst. a · SR 514.51
Формулювання ще не внесено.
Вміст перекладено з німецької машинним способом і не перевірено; чинним є німецький оригінал. Цитати з джерел наведено мовою оригіналу.
Зміна Закону про військові матеріали / Правові наслідки / Критерій конфлікту не застосовується до країн із винятками з обов’язку отримувати окремий дозвіл
Зміна закону
Критерій виключення за статтею 22a частиною 2 пунктом a – за словами Федеральної ради, випадок, коли країна призначення втягнута у внутрішній або міжнародний збройний конфлікт, – не застосовується до країн, для яких Федеральна рада на підставі статей 15, 16a і 20 передбачає винятки з обов’язку отримувати окремий дозвіл. Заявки щодо цих країн задовольняються, якщо тільки надзвичайні обставини і зовнішньополітичні, пов’язані з нейтралітетом чи безпекові інтереси Швейцарії не вимагають відмови. Це положення вніс парламент; послання Федеральної ради його не розглядає.
Das Ausschlusskriterium nach Artikel 22a Absatz 2 Buchstabe a – laut Bundesrat der Fall, dass das Bestimmungsland in einen internen oder internationalen bewaffneten Konflikt verwickelt ist – gilt nicht für Länder, für die der Bundesrat gestützt auf die Artikel 15, 16a und 20 Ausnahmen von der Einzelbewilligungspflicht vorsieht. Gesuche für diese Länder werden bewilligt, ausser ausserordentliche Umstände und die aussen-, neutralitäts- oder sicherheitspolitischen Interessen der Schweiz erfordern eine Ablehnung. Das Parlament hat die Bestimmung eingefügt; die Botschaft behandelt sie nicht.
Ланцюжок показує лише ті зв’язки, які хтось вніс і підкріпив доказами. Нічого з цього не виведено автоматично.
KMG Art. 22a Abs. 2 Bst. a · SR 514.51
Формулювання ще не внесено.
KMG Art. 22a Abs. 2bis · SR 514.51зачеплено
Absatz 2 Buchstabe a gilt nicht für Länder, für welche der Bundesrat gestützt auf die Artikel 15 Absatz 2, 16a Absatz 2 und 20 Absatz 3 Ausnahmen von der Einzelbewilligungspflicht vorsieht. Ausfuhrgesuche für diese Länder werden bewilligt, ausser es liegen ausserordentliche Umstände vor und die aussen- , neutralitäts- oder sicherheitspolitischen Interessen der Schweiz erfordern eine Ablehnung.
Зміна закону · KMG Art. 22a Abs. 2bis
Критерій конфлікту не застосовується до країн із винятками з обов’язку отримувати окремий дозвіл
Ablauf der Referendumsfrist: 17. April 2026
Die markantesten Abweichungen stellen die beiden zwingenden Ausschlusskriterien für Bewilligungen dar, wenn das Bestimmungsland die Menschenrechte schwerwiegend und systematisch verletzt (Art. 22a Abs. 2 Bst. b KMG) oder in einen internen oder internationalen bewaffneten Konflikt verwickelt ist (Art. 22a Abs. 2 Bst. a KMG).
Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum.
Absatz 2 Buchstabe a gilt nicht für Länder, für welche der Bundesrat gestützt auf die Artikel 15 Absatz 2, 16a Absatz 2 und 20 Absatz 3 Ausnahmen von der Einzelbewilligungspflicht vorsieht. Ausfuhrgesuche für diese Länder werden bewilligt, ausser es liegen ausserordentliche Umstände vor und die aussen- , neutralitäts- oder sicherheitspolitischen Interessen der Schweiz erfordern eine Ablehnung.
Der Bundesrat bestimmt das Inkrafttreten.
Оборонна промисловість
За словами Федеральної ради, внутрішній ринок замалий; підприємства технологічної та промислової бази, важливої для безпеки, мусять мати змогу експортувати. Від часу контрпропозиції до «Коригувальної ініціативи» швейцарське експортне право, за словами Федеральної ради, суворіше, ніж право держав ЄС, що, за її словами, ставить промисловість у гірше становище порівняно з європейськими конкурентами. Під критерії виключення підпадають і окремі деталі та вузли. Повноваження відступати має, наприклад, дозволити зберегти такі постачання оборонним підприємствам у державах-партнерах, які опиняться втягнутими у збройний конфлікт; його користь, за словами Федеральної ради, залежно від випадку може бути маргінальною або вирішальною. Внесені парламентом правила щодо комплектувальних виробів (ст. 18 ч. 2) і щодо країн із винятками з обов’язку отримувати окремий дозвіл (ст. 22a ч. 2bis) також стосуються експорту; послання Федеральної ради їх не розглядає. EVP (Євангельська народна партія), SP (соціал-демократи) і Grüne («Зелені») під час процедури консультацій вбачали за цією зміною передусім економічні інтереси оборонної промисловості.
Laut Bundesrat ist der Heimmarkt zu klein; die Unternehmen der sicherheitsrelevanten Technologie- und Industriebasis müssen exportieren können. Seit dem Gegenvorschlag zur Korrektur-Initiative ist das Schweizer Exportrecht laut Bundesrat strenger als jenes der EU-Staaten, was die Industrie gegenüber der europäischen Konkurrenz benachteilige. Auch Einzelteile und Baugruppen fallen unter die Ausschlusskriterien. Die Abweichungskompetenz soll etwa erlauben, solche Lieferungen an Rüstungsunternehmen in Partnerstaaten aufrechtzuerhalten, die in einen bewaffneten Konflikt verwickelt werden; ihr Nutzen kann laut Bundesrat je nach Fall marginal oder entscheidend sein. Die vom Parlament eingefügten Regeln zu Zulieferteilen (Art. 18 Abs. 2) und zu Ländern mit Ausnahmen von der Einzelbewilligungspflicht (Art. 22a Abs. 2bis) betreffen ebenfalls Ausfuhren; die Botschaft behandelt sie nicht. EVP, SP und Grüne sahen in der Vernehmlassung in erster Linie die wirtschaftlichen Interessen der Rüstungsindustrie hinter der Änderung.
Описано лише якісно, без цифри.
Експортний контроль за військовими матеріалами
Сьогодні, за словами Федеральної ради, експорт не дозволяється, якщо країна призначення втягнута у внутрішній або міжнародний збройний конфлікт (ст. 22a ч. 2 п. a). Відтепер цей критерій не застосовується до країн, для яких Федеральна рада передбачає винятки з обов’язку отримувати окремий дозвіл: заявки на експорт до них задовольняються, якщо тільки не існують надзвичайні обставини і зовнішньополітичні, пов’язані з нейтралітетом чи безпекові інтереси Швейцарії не вимагають відмови. Це правило вніс парламент; послання Федеральної ради його не розглядає, а те, яких країн воно стосується, сам текст закону не визначає. Згідно з посланням Федеральної ради, половина економічних асоціацій під час процедури консультацій вимагала ширших змін; Федеральна рада їх не запропонувала і залишила на розсуд палат обмежити або розширити сферу застосування.
Heute wird laut Bundesrat keine Ausfuhr bewilligt, wenn das Bestimmungsland in einen internen oder internationalen bewaffneten Konflikt verwickelt ist (Art. 22a Abs. 2 Bst. a). Neu gilt dieses Kriterium nicht für Länder, für die der Bundesrat Ausnahmen von der Einzelbewilligungspflicht vorsieht: Ausfuhrgesuche für sie werden bewilligt, ausser es liegen ausserordentliche Umstände vor und die aussen-, neutralitäts- oder sicherheitspolitischen Interessen der Schweiz erfordern eine Ablehnung. Diese Regel hat das Parlament eingefügt; die Botschaft des Bundesrates behandelt sie nicht, und welche Länder betroffen sind, legt der Gesetzestext selbst nicht fest. Laut Botschaft hatte die Hälfte der Wirtschaftsverbände in der Vernehmlassung weitergehende Anpassungen verlangt; der Bundesrat schlug sie nicht vor und überliess es den Räten, den Anwendungsbereich einzuschränken oder auszuweiten.
Описано лише якісно, без цифри.
Нейтралітет і військові матеріали
Стаття 22 Закону про військові матеріали (KMG) не змінюється: навіть у разі відступу операції з військовими матеріалами за кордоном можна дозволяти лише тоді, коли вони не суперечать міжнародному праву, міжнародним зобов’язанням і принципам зовнішньої політики. За словами Федеральної ради, до них належать Договір про торгівлю зброєю, право нейтралітету, міжнародне гуманітарне право і права людини. Повноваження відступати не поширюється на експорт, який суперечив би обов’язкам за правом нейтралітету в міжнародному конфлікті, а від ембарго, яке Швейцарія перейняла (ст. 25), відступати не можна. Право нейтралітету забороняє постачання з державних запасів сторонам конфлікту; приватний експорт воно дозволяє, але вимагає однакового ставлення до воюючих сторін. За словами Федеральної ради, виключаючи країни, що перебувають у міжнародному конфлікті, KMG сьогодні йде далі, ніж право нейтралітету, – саме це додаткове обмеження пом’якшує пропозиція. Для країн із серйозними порушеннями прав людини відступ у принципі не передбачено; однак Федеральна рада, за її словами, не може наперед визначати майбутні рішення. За словами Федеральної ради, зміна не має ні фінансових, ні кадрових наслідків для Конфедерації.
Artikel 22 KMG ändert sich nicht: Auslandsgeschäfte dürfen auch bei einer Abweichung nur bewilligt werden, wenn sie dem Völkerrecht, den internationalen Verpflichtungen und den Grundsätzen der Aussenpolitik nicht widersprechen. Dazu zählen laut Bundesrat der Vertrag über den Waffenhandel, das Neutralitätsrecht, das humanitäre Völkerrecht und die Menschenrechte. Für Ausfuhren, die neutralitätsrechtlichen Pflichten in einem internationalen Konflikt widersprächen, gilt die Abweichungskompetenz nicht, und von einem übernommenen Embargo (Art. 25) darf nicht abgewichen werden. Das Neutralitätsrecht verbietet Lieferungen aus staatseigenen Beständen an Konfliktparteien; private Exporte erlaubt es, verlangt aber die Gleichbehandlung der Kriegsparteien. Mit dem Ausschluss von Ländern in einem internationalen Konflikt geht das KMG laut Bundesrat heute weiter als das Neutralitätsrecht – diese zusätzliche Schranke lockert die Vorlage. Für Länder mit schweren Menschenrechtsverletzungen ist eine Abweichung grundsätzlich nicht vorgesehen; künftigen Entscheiden könne der Bundesrat aber nicht vorgreifen. Finanziell und personell wirkt sich die Änderung laut Bundesrat nicht auf den Bund aus.
Описано лише якісно, без цифри.