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Neutrality Initiative / Legal impacts / Neutrality as a principle of foreign policy in the Constitution
Legislative change
At present the Constitution mentions neutrality only as a task of the Federal Council and the Federal Assembly. In future it would be enshrined, with fixed content, as a principle of relations with other countries; any significant adjustment would require an amendment to the Constitution.
Die Verfassung erwähnt die Neutralität heute nur als Aufgabe von Bundesrat und Bundesversammlung. Neu würde sie als Grundsatz der Beziehungen zum Ausland mit festem Inhalt verankert; jede wesentliche Anpassung bräuchte eine Verfassungsänderung.
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Cst. Art. 54a Abs. 1 · SR 101affected
Swiss neutrality
Die Schweiz ist neutral. Ihre Neutralität ist immerwährend und bewaffnet.
Cst. Art. 54a Abs. 4 · SR 101
Swiss neutrality
Die Schweiz nutzt ihre immerwährende Neutralität für die Verhinderung und Lösung von Konflikten und steht als Vermittlerin zur Verfügung.
Legislative change · Cst. Art. 54a Abs. 1
Neutrality as a principle of foreign policy in the Constitution
Die Volksinitiative vom 11. April 2024 «Wahrung der schweizerischen Neutralität (Neutralitätsinitiative)» ist gültig und wird Volk und Ständen zur Abstimmung unterbreitet.
Die Initiative will die Neutralität der Schweiz explizit in der BV als Grundsatz der Beziehungen zum Ausland (Kapitel 2, Abschnitt 1 BV) und damit als Grundsatz der Aussenpolitik verankern.
Seit Gründung des Bundesstaates 1848 wird die Schweizer Neutralität in der Bundesverfassung erwähnt, aber inhaltlich nicht definiert.
Die Bundesversammlung empfiehlt Volk und Ständen, die Initiative abzulehnen.
Jede substantielle Anpassung würde künftig eine Verfassungsrevision erforderlich machen.
Die Schweiz ist neutral. Ihre Neutralität ist immerwährend und bewaffnet.
Neutrality & the Constitution
At present the Federal Constitution mentions neutrality but does not define its content; the Federal Council and Parliament apply it within the framework of international law. The initiative sets out its content in a new Article 54a and makes it a principle of foreign policy. According to the Federal Council, any significant adjustment would then require an amendment to the Constitution, and Switzerland's capacity to act would be restricted. That is precisely what the initiative committee wants: that Switzerland should not interpret its neutrality differently under pressure from outside. The Federal Council cites as an advantage that enshrining it would reflect the strong sense of identity that neutrality carries.
Heute erwähnt die Bundesverfassung die Neutralität, legt ihren Inhalt aber nicht fest; Bundesrat und Parlament wenden sie im Rahmen des Völkerrechts an. Die Initiative schreibt ihren Inhalt in einem neuen Artikel 54a fest und macht sie zum Grundsatz der Aussenpolitik. Laut Bundesrat bräuchte danach jede wesentliche Anpassung eine Verfassungsänderung, und die Handlungsfähigkeit der Schweiz würde eingeschränkt. Das Initiativkomitee will genau das: dass die Schweiz ihre Neutralität nicht auf Druck von aussen unterschiedlich auslegt. Der Bundesrat nennt als Vorzug, dass die Verankerung dem hohen Identifikationswert der Neutralität Rechnung trüge.
Described only qualitatively, without a figure.
Neutrality & the Constitution
Some of the initiative text already reflects current practice: neutrality is perpetual and armed, Switzerland does not join any alliance with a mutual assistance obligation such as NATO, and it adopts UN sanctions because it is obliged to do so as a member. According to the Federal Council, the initiative does not affect international treaties. According to the initiative committee, neutrality has protected Switzerland from the misery of war and made peace, security and prosperity possible.
Einiges im Initiativtext ist bereits geltende Praxis: Die Neutralität ist immerwährend und bewaffnet, die Schweiz tritt keinem Bündnis mit Beistandspflicht wie der Nato bei, und die Sanktionen der UNO übernimmt sie, weil sie als Mitglied dazu verpflichtet ist. Völkerrechtliche Verträge tangiert die Initiative laut Bundesrat nicht. Laut Initiativkomitee hat die Neutralität die Schweiz vor Kriegselend bewahrt und Frieden, Sicherheit und Wohlstand ermöglicht.
Described only qualitatively, without a figure.
